Учетная политика для целей бухгалтерского учета

Учетная политика УПРАВЛЕНИЯ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ(далее— учреждение) разработана всоответствии:

• с приказом Минфина от 30.08.2024 № 121н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов» (далее — СГС «Единый план счетов» № 121н);

• приказом Минфина от 20.09.2024 № 132н «Об утверждении План счетов бюджетного учета» (далее — СГС «План счетов бюджетного учета» № 132);

• приказом Минфина от 05.2022 №82н «О Порядке формирования иприменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, ихструктуре ипринципах назначения» (далее— приказ №82н);

• приказом Минфина от 11.2017 №209н «Обутверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее— приказ №209н);

• приказом Минфина от 03.2015 №52н «Обутверждении форм первичных учетных документов ирегистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, иМетодических указаний поихприменению» (далее— приказ №52н);

• приказом Минфина от 04.2021 №61н «Обутверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, иМетодических указаний поихформированию иприменению» (далее— приказ №61н);

• федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов, утвержденными приказами Минфина от 12.2016 №256н, 257н, 258н, 259н, 260н (далее— соответственно СГС «Концептуальные основы бухучета иотчетности», СГС «Основные средства», СГС «Аренда», СГС «Обесценение активов», СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»), от30.12.2017 №274н, 275н, 277н, 278н (далее— соответственно СГС «Учетная политика, оценочные значения иошибки», СГС «События после отчетной даты», СГС «Информация освязанных сторонах», СГС «Отчет одвижении денежных средств»), от27.02.2018 №32н (далее— СГС «Доходы»), от28.02.2018 №34н (далее— СГС «Непроизведенные активы»), от30.05.2018 №122н, 124н (далее— соответственно СГС «Влияние изменений курсов иностранных валют», СГС «Резервы»), от07.12.2018 №256н (далее— СГС «Запасы»), от29.06.2018 №145н (далее— СГС «Долгосрочные договоры»), от15.11.2019 №181н, 182н, 183н, 184н (далее— соответственно СГС «Нематериальные активы», СГС «Затраты позаимствованиям», СГС «Совместная деятельность», СГС «Выплаты персоналу»), от30.06.2020 №129н (далее— СГС «Финансовые инструменты»), от 30.10.2020 № 254н (далее – СГС «Метод долевого участия»), от 16.12.2020 № 310н (далее – СГС «Биологические активы»).

I. Общие положения

1. Бухгалтерский учет в Управлении осуществляется отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности (далее отдел финансов), который возглавляется начальником отдела. Он в свою очередь подчиняется заместителю начальника Управления - главному бухгалтеру. Сотрудники руководствуются в работе Положением об отделе, должностными регламентами.

Требования заместителя начальника Управления - главного бухгалтера по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни и представлению в отделы необходимых документов и сведений обязательны для всех работников Управления.
Ответственным за ведение бюджетного (бухгалтерского) учета в Управлении является заместитель начальника Управления - главный бухгалтер.
(Основание: часть3 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ,.)

2. Бухгалтерский учет активов, обязательств, источников финансирования их деятельности, операций, их изменяющих (фактов хозяйственной жизни), финансовых результатов осуществляется методом двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов учета;

Бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций;

3. Составы постоянно действующих комиссий утверждаются приказами руководителя учреждения.

III. Правила документооборота

1. Порядок передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете установлены в графике документооборота (приложение №1 к настоящей учетной политике).

Основание: пункт 22 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «д» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

2. Первичные документы составляют и передают в отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни. Документы бухгалтерского учета передаются в срок, установленный в графике документооборота. Если в графике срок не установлен, документ бухгалтерского учета или иная информация передается в течение трех рабочих дней со дня оформления, но не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором факт хозяйственной жизни произошел.

Ответственность за своевременное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают сотрудники, составившие и подписавшие указанные документы.

Основание: пункт1, подпункты «г», «ж» пункта6 приложения № 2 к СГС «Учетная политика, оценочные значения иошибки».

3. При проведении хозяйственных операций используются унифицированные документы. Если для оформления хозяйственных операций не предусмотрены унифицированные документы, используются:

- самостоятельно разработанные формы, которые приведены в приложении№4;

- унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.

Основание: пункты25–26СГС «Концептуальные основы бухучета иотчетности», подпункт «г» пункта9СГС «Учетная политика, оценочные значения иошибки», подпункт «а» пункта6 приложения № 2 к данному стандарту.

4. Для отражения в бухгалтерском учете принимаются документы, которые проверены сотрудниками отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с Положением о внутреннем финансовом контроле (приложение №5). Документы, оформленные с нарушением, к учету не принимаются.

Основание: пункт23СГС «Концептуальные основы бухучета иотчетности», подпункт «з» пункты 1,6 приложения № 2 к СГС «Учетная политика, оценочные значения иошибки».

5. Право подписи учетных документов предоставлено сотрудникам, занимающим должности, перечисленные в приложении №6.

Основание: пункт8 приложения № 2 к СГС «Учетная политика, оценочные значения иошибки».

6. Допускается оформление одного первичного учетного документа при осуществлении нескольких взаимосвязанных между собой фактов хозяйственной жизни в следующих случаях:

-учет имущества;

- начисление доходов;

-исправление ошибок;

По длящимся и повторяющимся операциям документы оформляются с периодичностью один раз в месяц.

7. Все документы бухгалтерского учета формируются на русском языке. При поступлении документов на иностранном языке построчный перевод таких документов на русский язык осуществляется сотрудником учреждения. Переводы составляются наотдельном документе, заверяются подписью сотрудника, составившего перевод, иприкладываются кпервичным документам. Вслучае невозможности перевода документа привлекается профессиональный переводчик. Перевод денежных (финансовых) документов заверяется нотариусом.

Основание: пункт31СГС «Концептуальные основы бухучета иотчетности», пункт7 приложения № 2 к СГС «Учетная политика, оценочные значения иошибки».

8. В каждом первичном документе при создании указывается дата создания. Порядковый номер документа указывается при необходимости – если нумерация предусмотрена формой документа.

Если дата составления первичного документа или дата его подписания отличается от даты (периода) совершения факта хозяйственной жизни, в составе обязательных реквизитов такого документа отражается дата или период совершения факта хозяйственной жизни.

Если в первичный учетный документ включены реквизиты из другого документа-основания, в первичном документе указывается информация, позволяющая идентифицировать соответствующий документ-основание.

Основание: пункт7 приложения № 2 к СГС «Учетная политика, оценочные значения иошибки».

9. Формирование электронных регистров бухгалтерского учета осуществляется в следующем порядке:

- в регистрах вхронологическом порядке систематизируются первичные (сводные) учетные документы податам совершения операций, дате принятия кучету первичного документа;

- Журнал операций (ф.0509213) по всем забалансовым счетам формируется ежемесячно вслучае, если вотчетном месяце были обороты посчету;

- инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, помере внесения изменений (данных опереоценке, модернизации, реконструкции, консервации ипр.) ипри выбытии. При отсутствии указанных событий— ежегодно напоследний рабочий день года сосведениями оначисленной амортизации;

- инвентарная карточка группового учета основных средств оформляется при принятии объектов к учету, помере внесения изменений (данных опереоценке, модернизации, реконструкции, консервации ипр.) ипри выбытии;

- опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно впоследний день года;

9.Формирование первичных документов и электронных регистров бухгалтерского учета осуществляется в следующем порядке:

• журнал операций (ф. 0509213) по всем забалансовым счетам формируется ежемесячно в случае, если в отчетном месяце были обороты по счету;

• приходные и расходные кассовые ордера со статусом «подписан» аннулируются, если кассовая операция не проведена в течение двух рабочих дней, включая день оформления ордера;

• инвентарная карточка группового учета основных распечатывается на бумаге при выбытии;

• опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно впоследний день года.

- учет расчетов по оплате труда ведется раздельно покодам финансового обеспечения деятельности ираздельно посчетам:

- на счетах 302.11 и 302.13 - по зарплате;

- на счетах 302.12 и 302.14 - по несоциальным выплатам;

- на счетах 302.64 и 302.65 – по ежемесячному пожизненному содержанию и компенсациям судьям в отставке;

- на счетах 302.66 и 302.67 - по пособиям и компенсациям сотрудникам;

- на счете 302.96 - по иным выплатам;

11. Журналам операций присваиваются номера согласно приложению №7.

Кжурналам прилагаются первичные учетные документы согласно приложению №8.

IV. План счетов

1. Бюджетный учет ведется с использованием Рабочего плана счетов (приложение 10), разработанного в соответствии с СГС «Единый план счетов» № 121н и СГС «План счетов бюджетного учета» № 132н.

Кроме забалансовых счетов, утвержденных в СГС «Единый план счетов» № 121н. учреждение применяет дополнительные забалансовые счета, утвержденные по согласованию с ГРБС в Рабочем плане счетов (приложении 10).

Основание: пункт 19 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

V.Методыоценки объектов бухгалтерского учета, порядок их признания, прекращения признания и раскрытия информации

1. Общие положения

1.1. Для случаев, которые неустановлены вфедеральных стандартах идругих нормативно-правовых актах, регулирующих бухучет, метод определения справедливой стоимости выбирает комиссия учреждения попоступлению ивыбытию активов.

Основание: пункт54СГС «Концептуальные основы бухучета иотчетности».

1.2. Вслучае если для показателя, необходимого для ведения бухгалтерского учета, неустановлен метод оценки взаконодательстве ивнастоящей учетной политике, товеличина оценочного показателя определяется профессиональным суждением главного бухгалтера.

Основание: пункт6СГС «Учетная политика, оценочные значения иошибки».

2. Основные средства

2.1. Учреждение учитывает в составе инвентаря на счете 101.06 «Инвентарь производственный и хозяйственный», следующие объекты со сроком службы более 12 месяцев.

Амортизация объекта основных средств в соответствии с пунктами 33 и 34 СГС "Основные средства" начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия его к бухгалтерскому учету и прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения признания (выбытия его из бухгалтерского учета), или с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором остаточная стоимость объекта основных средств стала равной нулю.

Амортизация на нефинансовые активы начисляется в последний день месяца.

Основание: п. 33 СГС «Основные средства», пункт 28 СГС «Нематериальные активы».

- мебель и предметы интерьера: столы, стулья, стеллажи, полки, зеркала и т. п.;

-электробытовая техника: стиральные машины, микроволновые печи, пароочистители, увлажнители воздуха и пр.;

-осветительные, бытовые и прочие приборы: светильники, весы, часы и т. п.;

- инструмент: слесарно-монтажный, столярно-плотницкий, ручной, малярный, строительный;

2.2. Водин инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного иожидаемого использования:

-системные блоки;

-мониторы;

-компьютерные мыши;

-клавиатуры;

Необходимость объединения иконкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия учреждения попоступлению ивыбытию активов.

Основание: пункт 10СГС «Основные средства».

2.3.Каждому инвентарному объекту, кроме объектов стоимостью до 10 000 руб. включительно, присваивается уникальный инвентарный номер из 12 знаков:

— 1-й разряд — код вида финансового обеспечения;

— 2–4-е разряды — коды синтетического счета;

— 5–6-е разряды — коды аналитического счета;

— 7–12-е разряды — порядковый номер объекта в группе (000001–999999).

Основание: пункт9СГС «Основные средства».

2.4. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается:

2.4. Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10 000 руб. включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее - инвентарный номер) независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.

Каждому объекту основных средств, входящему в комплекс объектов основных средств, признаваемый для целей бухгалтерского учета единым инвентарным объектом (далее - инвентарная группа), присваивается внутренний порядковый инвентарный номер инвентарной группы, формируемый как совокупность инвентарного номера инвентарной группы и порядкового номера объекта, входящего в комплекс.

Объектам основных средств, имеющим уникальный номер однозначно его идентифицирующий в качестве индивидуально-определенной вещи (например, кадастровый номер, государственный (регистрационный) опознавательный знак (номер) транспортного средства, присваивается инвентарный номер без нанесения его на объект.

Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении. В случае принятия на учет объекта основного средства, входящего в инвентарную группу, ввиду разукомплектования последней, такому объекту основного средства присваивается новый инвентарный номер.

Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.

При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бухгалтерского учета с отражением в соответствующих регистрах бухгалтерского учета без нанесения на объект основного средства.

Инвентарный номер объектов основных средств при реклассификации объектов не изменяется (в том числе при условии изменения группы учета нефинансовых активов (в том числе при условии принятия на балансовый учет объектов, учитываемых на забалансовых счетах).

Инвентарный номер наносит лицо, ответственное за сохранность объекта имущества и (или) использование его по назначению (далее - ответственное лицо), в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов.

- путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером;

В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.

Перечень основных средств, на которые не наносятся инвентарные номера: - здания (сооружения), квартира, автотранспортные средства, флаг, брелок радиоконтроля, дорожка ковровая, ковер, шторы, жалюзи, антенна, вывески, автомобильные чехлы, сотовый телефон, герб, чайник, зеркало.

2.5. Затраты по замене отдельных составных частей комплекса конструктивно-сочлененных предметов, в том числе при капитальном ремонте, включаются в момент их возникновения в стоимость объекта. Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость заменяемых (выбываемых) составных частей.

Основание: пункт27СГС «Основные средства».

2.6. В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):

- площади;

- объему;

- весу;

- иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.

2.7. Затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации, а также при проведении ремонтов (модернизаций, дооборудований, реконструкций, в том числе с элементами реставраций, технических перевооружений) формируют объем капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств. Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта сумма затрат на проведение аналогичного мероприятия списывается в расходы текущего периода с учетом накопленной амортизации.

Основание: пункт28СГС «Основные средства».

2.8.Амортизация на все объекты основных средств начисляется линейным методом в соответствии со сроками полезного использования.

Основание: пункты 36, 37СГС «Основные средства».

2.9. В случаях, когда установлены одинаковые сроки полезного использования и метод расчета амортизации всех структурных частей единого объекта основных средств, учреждение объединяет такие части для определения суммы амортизации.

Основание: пункт40СГС «Основные средства».

2.10. При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются) на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.

Основание: пункт41СГС «Основные средства».

2.11. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с пунктом 35 СГС «Основные средства».

2.12. Основные средства стоимостью до10000руб. включительно, находящиеся вэксплуатации, учитываются на забалансовом счете 21по балансовой стоимости.

Основание: пункт39СГС «Основные средства».

8. Расчеты сподотчетными лицами

8.1. Денежные средства выдаются под отчет на основании приказа руководителя или служебной записки, согласованной с руководителем. Выдача денежных средств под отчет производится путем:

-перечисления на зарплатную карту;

Способ выдачи денежных средств указывается в служебной записке или приказе руководителя.

8.2. Учреждение выдает денежные средства под отчет штатным сотрудникам. Расчеты по выданным суммам проходят в порядке, установленном для штатных сотрудников.

8.3. Денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды только после предоставления отчета о фактических расходах.

8.4. Командирование судей и государственных гражданских служащих осуществляется в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».

Порядок и условия командирования отражены в Инструкции о порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении (Т-10 форма ОКУД 0301024), заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью.

8.5. При направлении в служебную командировку гражданским служащим производятся следующие выплаты:

- расходы по проезду к месту командировки и обратно к постоянному месту прохождения службы возмещаются по фактическим расходам, подтвержденными соответствующими документами, в пределах норм, утвержденных Указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813;

- выплата суточных всем работникам производится из расчета 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке, включая дни нахождения в пути;

- расходы по бронированию и найму жилых помещений возмещаются по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам: гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители» (судьям, начальнику Управления и его заместителям)- не более стоимости двухкомнатного номера; остальным служащим - не более стоимости однокомнатного номера. При отсутствии оправдательных документов возмещение служебных расходов за проживание государственным гражданским служащим производится в размере 30 руб. работникам, не относящимся к категории государственных гражданских служащих в размере 12 руб.

8.6. Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение материальных ценностей устанавливаются следующие:

- в течение 10 календарных дней с момента получения;

- в течение трех рабочих дней с момента получения материальных ценностей.

Доверенности выдаютсяштатным сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности.

VII. Порядок организации иобеспечения внутреннего финансового контроля

1. Внутренний финансовый контроль в учреждении осуществляет комиссия. Помимо комиссии, постоянный текущий контроль в ходе своей деятельности осуществляют врамках своих полномочий:

- начальник Управления, его заместители;

- начальники отделов;

-сотрудники отделов, в соответствии со своими должностными обязанностями.

2. Положение о внутреннем финансовом контроле приведено в приложении 18.

VIII. Бухгалтерская (финансовая) отчетность

1. Бюджетная отчетность составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные вышестоящей организацией и бюджетным законодательством (приказ Минфина от 28.12.2010 № 191н). Бюджетная отчетность представляется главному распорядителю бюджетных средств в установленные им сроки.

2. В целях составления отчета о движении денежных средств величина денежных средств определяется прямым методом и рассчитывается как разница между всеми денежными притоками учреждения от всех видов деятельности и их оттоками.

Основание: пункт19СГС «Отчет одвижении денежных средств».